ВАЖНО!
Со 2 января 2023 г. вступили в силу изменения и дополнения, внесённые в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ направляются только через Единую (интегрированную) республиканскую автоматизированную систему учёта и обработки обращений граждан и юридических лиц ОБРАЩЕНИЯ.БЕЛ.
По электронной почте обращения не принимаются.
Доступ к системе учёта и обработки обращений осуществляется через официальный сайт:
ОБРАЩЕНИЯ.БЕЛВозможности заявителей в системе
Заявители в системе учёта и обработки обращений:
- регистрируются посредством заполнения формы регистрации на интернет-сайте;
- подают электронные обращения и получают ответы (уведомления) на них;
- просматривают перечень поданных электронных обращений и статус их рассмотрения;
- направляют оператору системы информационные сообщения и запросы на консультацию по вопросам функционирования системы.
Регистрация в системе
Заявители регистрируются в системе путём внесения в форму регистрации следующих сведений:
Для физического лица
- фамилия, собственное имя, отчество (при наличии);
- адрес места жительства (места пребывания);
- абонентский номер сотовой подвижной электросвязи;
- адрес электронной почты.
Для юридического лица
- учётный номер плательщика;
- наименование и адрес места нахождения организации;
- фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты и абонентский номер руководителя или уполномоченного лица.
В ходе регистрации заявитель:
- подтверждает абонентский номер путём внесения кода подтверждения из СМС-сообщения;
- подтверждает адрес электронной почты путём перехода по ссылке;
- прикрепляет сертификат открытого ключа или биометрический документ (при использовании для идентификации).
По завершении регистрации система автоматически формирует личный электронный кабинет заявителя.
Для идентификации и аутентификации заявитель может использовать:
- логин и пароль, сформированные при регистрации в системе;
- логин и пароль из национальной почтовой электронной системы;
- сертификат открытого ключа или биометрический документ.
Сфера действия Закона
Согласно статье 2, действие Закона не распространяется на обращения, подлежащие рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю, а также на переписку государственных органов.
Согласно статье 3 Закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица Республики Беларусь имеют право на обращение в организации путём подачи электронных обращений. Электронные обращения от имени недееспособных граждан подаются их законными представителями. Юридические лица реализуют право на обращение через свои органы или представителей.
Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами.
Требования к электронным обращениям
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона электронные обращения должны соответствовать следующим требованиям:
- обращения излагаются на белорусском или русском языке;
- суть обращения не может излагаться посредством ссылок на интернет-ресурсы;
- текст обращения должен поддаваться прочтению;
- не допускается употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.
Обращение гражданина должно содержать
- наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) ФИО лица, которому направляется обращение;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина и адрес его места жительства (пребывания);
- изложение сути обращения.
Обращение юридического лица должно содержать
- наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) ФИО лица, которому направляется обращение;
- полное наименование юридического лица и его место нахождения;
- изложение сути обращения;
- ФИО руководителя или уполномоченного лица.
К обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающих их полномочия. При несоблюдении указанных требований электронное обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу.
Порядок направления ответов
Ответы (уведомления) на электронные обращения направляются посредством системы учёта и обработки обращений. На электронные обращения даются письменные ответы, если заявитель в своём обращении просит направить письменный ответ.
Обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются в случаях, если:
- в обращениях отсутствуют какие-либо рекомендации, требования, ходатайства, сообщения о нарушении законодательства;
- обращения содержат только благодарности;
- обращения содержат просьбу заявителя не направлять ответ.
Если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более десяти обращений), ответы на такие обращения по решению руководителя могут размещаться на официальном сайте без направления ответов заявителям.
Предоставление информации об обращениях из системы без согласия граждан, их представителей или юридических лиц допускается для целей рассмотрения обращений вышестоящими организациями, а также другими государственными органами в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Отзыв обращения и обжалование
Заявитель имеет право отозвать своё обращение до рассмотрения его по существу путём подачи соответствующего письменного или электронного заявления. При этом заявителю возвращаются оригиналы документов, приложенных к обращению.
Ответ на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу могут быть обжалованы в вышестоящую организацию, а после — в суд в порядке, установленном законодательством. Ответ на жалобу в вышестоящую организацию может быть обжалован в суде, если при рассмотрении этой жалобы принято новое решение, относящееся к компетенции соответствующей вышестоящей организации.
